财政部昨天表示，从明年1月1日起再次调整部分产品的进出口暂定税率，其中部分钢铁制品的出口关税从原来的15%上调到25%；而燃油、氧化铝、精炼铜等产品的进口关税则大幅降低或者免除。
　　"我国将通过关税手段上的'一升一降'，来抑制高污染、高耗能产品的出口，同时鼓励资源能源类产品的进口。"兰格钢铁信息研究中心主任徐向春向早报记者表示。

　　对国内钢市影响有限

　　根据财政部出口暂定关税细则表，此次共有334种产品调整了出口关税，其中继续以暂定税率的方式对焦炭、原油、金属矿砂等产品征收出口关税，并将对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等生产能耗高、对环境影响大的产品开征或提高出口关税。
　　钢铁制品的调整面最大。其中，钢坯、生铁的出口关税从目前的12%提高到25%；螺纹钢、线材、棒材、带钢的出口关税，则上调了5个百分点，为15%；普通焊管的出口关税，从目前的零上调至15%。不过，此前业内所预计的板材、无缝管和型材出口关税则未做调整。"本次调整对国内市场影响有限。"徐向春认为，"首先，占钢材出口数量40%的板材未受此次调整的影响；其次，对于钢坯和棒线材，出口数量已经大幅回落，尽管提高了出口关税，继续缩减的空间有限，因此，不会对国内市场产生大的冲击。"
　　焦炭的出口关税也从目前的15%上调至25%。由于焦炭主要用于制造钢材，生产焦炭的过程对环境污染非常严重，中国一直不鼓励焦炭出口，今年6月1日，财政部已经将焦炭的出口关税从5%上调至15%。
　　此外，原油的出口关税仍维持在5%不变；而金属矿砂的出口关税则从原来的5%-10%提高到15%。

　　汽柴油关税降至1%

　　在产品的进口关税上面，能源资源类产品的关税则进行了下调，以鼓励进口满足国内需求。比如，汽油、柴油和航空煤油的关税税率继续下降，明年起将执行1%的税率；在今年11月1日，汽油、柴油和航空煤油的关税税率刚从6%下降到2%。
　　分析人士指出，今年秋季以来，由于国际原油价格大幅攀升，导致国内炼厂开工率下降，油荒在各地蔓延。在国家发改委的要求下，中石油、中石化积极组织进口。而随着柴油、汽油等成品油的进口关税下降，有利于刺激石油公司增强进口动力，保证国内的资源供应。
　　此外，作为重要的石化原料，石脑油进口关税的降幅最大，从目前的6%调低至1%。统计数据显示，从今年1月至11月，中国进口了103万吨石脑油，较上年同期增长86.5%。
　　值得注意的是，氧化铝、精炼铜、电解铝等的进口关税从原来的3%的关税予以取消。由于电解铝、氧化铝属于典型的高能耗产品，今年以来产能呈扩张态势，国家希望通过多进口这些产品，满足国内需求。

　　出口关税上调影响几何

　　昨日，国务院发布《2008年关税实施方案》，其中主要涉及钢铁和焦炭行业，钢坯出口税率将由现行的15%提高到25%，部分钢材的出口税率将由现行的5% 提高到15%；焦炭和半焦炭的出口关税将由15%进一步上调至25%，煤焦油出口关税将由10%上调至15%。
　　这对钢铁和焦炭行业的上市公司影响有多大？记者就此采访了相关人士。
　　钢铁行业 提高关税预期之中
　　北京兰格钢铁研究中心信息总监徐向春认为，此举将对国内钢材市场起到降温作用。四季度以来，受到国内钢铁生产放缓、钢材需求旺盛因素的双重影响，国内钢材价格出现较大幅度上涨，与去年年底相比，钢材价格综合指数上涨36.3%，为2004年以来涨幅最大的一年。控制钢材价格上涨，避免工业品价格上涨为 CPI上涨推波助澜是政府主管部门密切关注的。
　　中钢协顾问吴溪淳预计，受此影响，2008年我国钢铁产品出口量将减少2000万吨左右，其中长材减少800多万吨，板带材减少400万吨，管材减少400万吨。另外，钢坯也会大幅减少。
　　据了解，由于近两个月有关钢材关税政策的调整早已被业界所熟知，均已做好心理准备，12月初财政部有关负责人也确认了这一消息，使得部分钢厂和贸易商已经开始"抢关出口"，所以该政策在现在公布，在机构的预期之中，对股价的影响已经不大了。

　　焦炭行业 企业有转嫁能力

　　国家提高焦炭出口关税的目的在于控制焦炭产业产品的生产和出口，业内人士认为，市场焦炭关税上调已有预期，目前全球焦炭需求量大，关税提高将进一步刺激焦炭价格上涨。
　　对新一轮的关税上调，焦炭企业已经有所预期，加之中国生产的含硫量低于0.65%的高品质焦炭在国际大型钢铁公司的需求中具有一定刚性，国内焦炭企业能够通过继续提高出口价格将关税提高部分转嫁出去。
　　据安泰集团内部人士透露，公司焦炭出口合同有约定，如果出口关税进一步增加，将重新议价。安泰集团是国内较大的焦炭出口商，2006年共计出口焦炭56.94万吨。公司人士同时介绍，由于出口采用信用证付款，比国内销售更有保障。