3月17日消息，国际油价创出109.72美元/桶历史新高的消息，在全国两会上引起众多代表和委员的关注。他们纷纷呼吁，作为一个能源消费大国，中国必须转变发展方式，高度重视新能源、特别是可再生能源产业的发展。

许多代表和委员认为，“开发风能、太阳能等清洁能源、可再生能源”等支持新能源发展的方针，被明确写进了政府工作报告，这意味着一个新能源产业发展的春天即将到来。

国企巨头：新能源发展一马当先

“中国发展新能源不仅是能源供应的需要，也是节能减排、保护环境的需要。”全国人大代表、保定天威集团有限公司董事长丁强在接受记者采访时说，“天威集团是中国大型变压器制造企业，但我们很早就认识到新能源产业的重要意义，并较早实现发展方式的转变。”

丁强自豪地说：“天威集团是中国第一家主动调整产业结构、率先进入新能源领域的大型国有企业。上世纪90年代，我们就开始考虑并着手发展新能源———太阳能光电；2002年又开始进入了风电领域，从而形成光电和风电两大新能源产业。”

全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲说：“目前，我国电源结构主要以火电为主，火电装机比例占到全部装机容量的近80%；而水电、核电、风电、太阳能发电等可再生能源所占比重较少，只有20%左右。”

“燃煤火电特别是小机组火电，是环境的最大污染源。”陆启洲说，“这需要我们在今后的能源规划中重点考虑电源结构调整，加快发展新能源，以减轻电力对煤炭的依赖，同时减少煤炭运输对交通的压力。”

陆启洲告诉记者，中电投近年来在核电方面发展迅速，已成为五大发电集团中拥有核电机组最多的公司。他说：“核电站可以大大减少燃料的运输量，一座100万千瓦的火电站每年耗煤三四百万吨，而相同功率的核电站每年仅需铀燃料三四十吨；核电干净、无污染，几乎是零排放，对于环境压力较大的我国来说再合适不过。”

全国政协委员、国电集团总经理周大兵也表示，将提高新能源和可再生能源在集团内的装机比重。周大兵透露，国电集团将开发建立新疆、甘肃、内蒙古、河北、东北、东南沿海六大百万千瓦级风电基地。到2010年末，国电集团风电装机总规模将达到600万千瓦，这一数字预计将占全国风电总装机的40%。

民营企业：新能源发展异军突起

“民营企业抓住国家高度重视发展新能源的大好机遇发展新能源，现在已经成为新能源产业发展的生力军。”全国人大代表、皇明太阳能集团董事长黄鸣告诉记者，以民营企业为主体的我国新能源产业近年来发展迅猛，比如中国太阳能光热产业已经成为世界上最大的太阳能热利用市场，也是世界最大的太阳能集热器制造中心。

黄鸣说：“石油、煤炭等能源的有限性、污染造成的危害性，迫使全球开发可再生能源、清洁能源。太阳能是取之不尽、用之不竭的清洁能源，太阳光照射到地球40分钟的能量，相当于地球一年的能源消耗量。2006年我国太阳能保有量9000多万平方米，占全世界的76%；从太阳能光热产业对中国经济的贡献来看，整个光热产业累计为国家节约标准煤1.8亿多吨，减少各类污染物排放约1.8亿吨。

“特别值得一提的是，中国太阳能光热产业的核心技术遥遥领先于世界水平，其自主知识产权率超过了95%，成为我国少数几个拥有完全自主知识产权的民族产业之一；有关企业也成为有能力、有实力对西方发达国家进行生产线和产品、品牌多重输出的企业，成为有资格让西方发达国家对我们的产业进行移植的企业。

“生物能源也是极为重要的新能源产业之一。生物能源在为社会提供新一代清洁燃料的同时，还能促进边际土地向绿色能源基地转化。”全国人大代表、山东冠丰种业科技有限公司董事长、山东生物柴油集团公司董事长方才臣说，“发展生物能源，既有利于调整能源结构，又有利于开辟农民增收渠道，同时能够有效带动和促进相关产业发展。”

方才臣说：“冠丰种业一直生产种子。近年来开始转向生物柴油生产。我们的生物能源项目得到了国家的大力支持。”方才臣兴奋地说，“国家发改委把我们的项目列为‘国家高技术示范工程项目’，还给予450万元的扶持资金。一个年产10万吨生物柴油的项目正在建设之中，这对于推进可再生能源的发展，加快新农村建设和保护生态环境都具有重要意义。”

发展新能源，还须国家再助力

尽管国家对发展新能源给予了大力支持，但由于我国新能源发展历史较短，很多方面还存在不少值得关注的问题。代表和委员们建议，国家应该进一步加大对新能源产业的重视力度，特别是在即将出台的能源法中应增加对新能源产业的支持内容。

丁强说：“目前国家对新能源企业所给予的支持和扶持的政策，体现比较明显的是在风电方面，比如说对风电企业所生产的产品有政策性补贴，包括一些上网电价的补贴等等。但是对于光伏发电等方面，还缺少系统的支持政策。”

“太阳能、风力发电所带来的环境效益属于社会共同利益，发展初期的高电价应坚持全社会共同负担的原则，由全社会来分担。”陆启洲委员建议说，“国家应该进一步强化和完善政策，抓紧规划并实施一批可再生能源发电项目，制定合理的太阳能发电、风力发电的价格和税收政策，为太阳能发电、风力发电等提供更好的政策环境。”

黄鸣也认为，太阳能光热利用的前景已被世界各国普遍看好，都在采取大的动作，加快这一产业的技术研发、市场开发。但是，目前国家在对太阳能光热利用的重视程度上、组织体制上、研发投入上、行业监管上，都与持续发展的太阳能光热产业不相适应，严重制约着这一产业的健康发展。