2005年8月的一场全国性油荒让人们至今印象深刻，然而就在两年之后，“柴油偏紧”又在全国蔓延，不久前，浙江省一加油站涌入200人，持铁桶闯入抢油，湖北鄂州地区多条线路公交车因加不到油而停驶，造成城区10万人出行困难，重庆、成都、郑州等大中城市亦再次出现柴油供应紧张现象。而广东的情况也同样严重，全省共计5000多座加油站中，2000座社会加油站有相当一部分已经停止供应柴油。

　　为何库存充足市面上仍然供应不足？社会加油站是加不到油还是不愿意卖油？到底是什么造成了油荒？记者为此进行了深入调查——

　　市场篇：

　　柴油供应依然紧张

　　记者昨天走访广州市内部分油站以及通过其他渠道了解到， 两大石油集团柴油供应有一定的限量，在一些民营加油站和外资油站，柴油供应几乎暂停。

　　两大石油集团油站：

　　每人只能加100元的柴油

　　昨天下午3时左右，中山大学围墙边的一家油站。油站工作人员告诉记者，这两天柴油的供应还算充足，但可能在一天的某一段时间会有限量。 “柴油现在只能加桶， 不能加满一车。”工作人员说。 记者注意到，现场一些司机拿着一些20公升的塑料桶来加油， 他们每人只允许加100元的量。 一位徐师傅拿着3个大桶准备加油， 他告诉记者：“我们的货车很耗油。 宁愿多给一点钱， 多加一些油。” 可惜他怎么说工作人员也只能加满100元柴油的量。

　　社会油站外资油站：

　　柴油已停供

　　不少社会油站柴油处于停供状态。在江湾路一大型油站， 昨天没有柴油供应， 一些公务车也没有储备柴油供给。 该油站工作人员并不清楚什么时候才能恢复正常。同样，在广州大道南，一家外资油站已经停止供应柴油超过一个月的时间了，而靠近这家外资油站的一些合资油站，柴油也是按计划供应，“供应完了我们就不再进货，一般下午晚点来就没有柴油了”，一位工作人员告诉记者。

　　记者

　　手记

　　为何“紧俏商品”偏偏有人不愿卖？

　　在市场经济的时代，紧俏商品总能卖个好价钱，消费者愿意买，商家愿意卖，然而在眼下的国内柴油市场上，出现了反常的一幕，明明是“紧俏商品”的柴油，却偏偏有人不卖，消费者想买也买不到，记者在这一个多月来走访多个油站，发现无论是社会油站，还是两大石油巨头的油站，在销售柴油方面，要么干脆挂牌停卖，要么限量限次，究其原因，其实很简单，国际油价走高，柴油零售价不能随便涨赚不到钱。

　　但在笔者看来，石油巨头也好，民营加油站也好，经济效益要抓，社会效益也要讲，柴油销售企业不能在国际油价低的时候，也就是赚钱的时候偷着乐，也不能在国际油价高的时候，也就是亏损的时候关门大吉。没有社会责任感的企业，是做不成百年老店的，如果总是这样机会主义，长此以往，随着柴油销售企业越来越多，消费者可以用脚投票，企业还能做得久吗？

　　最后还有一个机制问题，如果机制理不顺，头痛医头，脚痛医脚，不能让企业按照市场规律办事，也会扭曲社会资源配置，扭曲企业的经营思路，如果我们打破垄断，定价更灵活，不仅油荒不会来，企业还会竞争，想法子讨好消费者，说不定油价还能降下来，不亦乐乎？

　　影响篇

　　货运公司：竞争激烈难提价 为压成本降工资

　　柴油、汽油价格不断飙升，令不少货车司机和货运公司开始为运营成本的日益增高而发愁。大部分货车车主表示，面对油价上升只有无奈地接受，除了要想方设法节油省钱外，还希望柴油的供应不要出现短缺。

　　一名开着湖南车牌的尹姓司机告诉记者，他在广州市内做运大米生意，“没涨价前我一个月油费就3000元左右，估计现在要多掏500元了。”而令尹先生一肚子火的是，“由于竞争激烈，油价升了，但运费却一分钱都没升啊！有时还要亏。现在是天天咬紧牙关熬。”

　　据开安徽车牌的货车司机小耿反映，在广州加油难的问题很普遍，“有的油站的油本来卖5.15元，但看到你是外地车或者不是熟客，却提价到6.15元来卖，而且都摆着一副‘皇帝女不愁嫁’的样子，要买就快，不买就拉倒。”小耿为了省油想尽办法，他现在多在凌晨一二时才出来跑运，“平时交通堵塞，车辆走走停停，特别耗油，凌晨时不堵车，车跑得快点、顺畅点，油也省点。”

　　记者昨日采访了广州市几家快递公司和货运公司，其负责人纷纷表示油价上涨毫无疑问已经对他们影响非常之大。一家大型货运公司负责人告诉记者，目前他们每台货车每个月成本上涨了500元，总成本上扬8%，但他表示，由于竞争激烈，企业不会抬高运费，只能选择企业内部消化，比如员工福利、薪酬相应降低。“我所了解到的是，一些小的货运企业甚至通过逃税，不给员工买社保等灰色地带来降低成本，垂死挣扎。”

　　南下司机： 河南湖南加油不畅 广东加油要等4~5小时

　近一段时间以来，记者连续接获许多车主报料称，在京珠北高速沿线数个服务区都给等待加油的大货车、大客车堵满了，小汽车根本无法“挤”进去加油休整。昨天上午，记者驱车实地采访了京珠高速公路韶关段沿线的粤北、云岩、曲江3个服务区的南行加油站。记者看到，这几个服务区中等待加柴油的大型车辆排起了长龙，最长的排队车流长达几百米。个别服务区内的大货车甚至排出了匝道以外，停靠在高速公路路边，给交通安全造成了隐患。

　　焦虑等待加油的南下长途司机苦不堪言。他们争先恐后地告诉记者，从河南境内开始就沿线加油不畅，到了湖南境内更是停止柴油供应，所以南下长途车一进入广东境内几乎都迫不及待地加油。

　　一位山西牌号的大货车司机无奈地说：“一进入广东，服务区的大车太多了，我们每加一次油最长的排队竟要等4~5小时，而加油站限定每车只能加300~500元、大约50~80升的柴油，这限加的柴油也只能勉强维持大货车赶到下一个服务区加油站。”

　　公交车： 暂时未受影响

　　本报讯(记者耿旭静)目前广州大约有一千辆公交车使用柴油，这些公交车有没有受到柴油紧张影响呢?记者从二汽、新穗等多家公交公司了解到，由于公交公司与相关石油供应商签订了协议，公交车在柴油供应方面受到重点保障，暂未出现断油和限油现象。并且因为绝大部分柴油公交车加油时间在夜间收车后，未出现加油排长队现象。但个别公交车白天加油时要与社会车辆一起排队，经常要排半小时。

　　原因篇：

　　到底是什么造成了油荒？

　　记者采访了中石化广东公司副总经理麦文伟以及行业部分专家，了解到广东柴油紧张主要由四大原因造成。

　　每卖一吨柴油亏900元 加油站惜售

　　国际原油价格长期高位运行， 导致国内成品油价格与原油价格长时间、大价差的严重倒挂，加剧了国内成品油市场供需失衡的矛盾。据记者从广东油气商会了解到，柴油的批发价比零售价还要高出近900元每吨，这也意味着，加油站每卖一吨柴油就亏900元。

　　而受国际油价持续上涨影响，地方炼油企业受利益驱动，纷纷减产或停产。在广东省，目前全省成品油销售量2100万吨，中石化1400万吨，中石油约500万吨，剩下的200万吨基本都是由小炼油厂提供，目前省内21座小炼油厂基本停产柴油，导致成品油缺口达200万吨。

　　由于社会油站停供、断供十分普遍，10月份以来虽然两大石油公司油站日均零售量同今年前9个月相比增长超过18%，但仍供不应求，只好采取限供措施。

　　市场调价传言又起，市场上又传国家发改委将再次上调柴油价格，导致部分油站惜售，部分炼油厂再次减产。

　　广东库存充足可用13-17天 但需细水长流

　　麦文伟表示，目前中石油的库存约50万吨，平时的库存水平都保证可以使用13天至17天，广东正因为拥有了这个比较大的库存，才在此次全国性的柴油偏紧中，没有造成其他省份发生的一些比较严重的缺油情况，但是库存必须细水长流，否则很快就会导致后续供应更加紧张。

　　周边省份都紧张 外地大货车广州抢油

　　中石化广东公司高层披露，目前，广东省珠三角大部分地区、粤西、粤东地区的供应形势稳定，只是在与湖南、江西接壤的京珠高速、粤赣高速等地段，由于周边省份资源供应紧张，导致过往车辆都跑到广东境内的加油站加油，从而波及到了广州等城市也出现了排队加油的现象。

　　措施篇：

　　广州60个油站不断油

　　中石油中石化：增加华南市场投放

　　记者20日从中石油了解到，中国石油进口的3.5万吨柴油已于近日投放华南市场，还有两船近7万吨柴油，将于11月底前陆续到货。另据中石化广东公司表示，将准备在原有计划安排的基础上再增加安排3万～4万吨柴油用于零售，重点投放到广州、深圳、东莞、佛山、惠州等城市的中心城区油站和京珠、粤赣等高速公路加油站。

　　广州石化厂：新增7万吨中东地区原油

　　广州石化厂昨向本报表示，11月份新增7万吨的阿曼原油资源，中旬已到港。据悉，11月份加工量将达到96万吨的历史新高，四季度加工量力争完成286万吨，比季度计划多加工14万吨。

　　省经贸委：严厉查处囤积居奇

　　广东省经贸委表示，将进一步加强市场监控调节，建立预警制度。严厉查处不法商贩，打击哄抬价格、倒买倒卖、囤积居奇、以次充好等扰乱市场秩序的不良行为。

　　据悉，目前全省成品油库存量保持在可用10天以上，但成品油储存主要集中在中石化和中石油手中。有关权威人士表示，广东省级的战略石油储备必须加快进行，储备量越充足，全省油品供应越无后顾之忧。

　　市经贸委：设立广州市成品油应急预案

　　广州市经贸委权威人士表示，广州市目前已经制定成品油应急预案，将在全市各个区域划出60座重点油站，要求两大石油公司保证这60座油站油品供应不能中断，此外，广州市将请省政府协调中石化广东公司，让中石化北京公司总部调配资源供应广州。