今年6月1日，备受关注的欧盟化学品限制法案（REACH法案）将正式生效。该法案将对所有进入欧盟市场的化学品实施强制性注册、评估、许可并实施安全监控，包括约3万种化工产品、家电纺织、服装、鞋业、玩具、轻工、电子、汽车、制药等。有关人士指出，这一法案的实施将在一段时期内对化工行业造成重大影响。尽管少数具备技术优势的企业有可能获得超额收益，但多数化工行业企业成本压力将大大加重，其中轮胎橡胶( 10.10,0.53,5.54%)制造企业可能受较大冲击。

化工企业出口受压

 

　　根据欧盟去年12月13日通过的《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》，在实施后的3至11年内，欧盟市场上约3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等500多万种制成品需全部实施安全监控。相关所有化工及下游制品均需进行注册，并在被许可后方能在欧盟市场流通。规定时间内未及时参与注册的企业，产品进入欧盟市场将额外付出巨大成本。

 

　　海关资料显示，2006年国内化工产品出口欧盟总值为44亿美元，主要产品为塑料、橡胶、有机或无机化学原材料、各种各样的化学中间体等。根据现有的进出口数据，预计该法案将会使对欧盟出口产品的成本提高5%以上，并使从欧盟进口产品的成本增加6%以上。业内人士表示，该法案实施后，国内至少有730多种出口欧盟的化学品面临注册、评估、许可等考验，这将大大削弱中国化工企业在欧盟的 竞争力，减少中国生产企业的利润。

 

橡胶轮胎最“受伤”

 

　　尽管从宏观角度看，该法案实施有助于加快我国出口产品完善发展的步伐；通过注册的优势企业也将通过改变和优化产品结构得到长足发展。但一段时期以内，法案的正式实施将对我国化工行业及其下游产品行业的进出口带来负面影响。

 

　　我国化工企业多为资源和劳动密集型企业，产品中危险化学品量大面广，出口化学品多以低档产品为主，产品附加值和利润都较低。另一方面，欧盟是我国重要的石油和化工产品来源地，我国从欧盟进口的化学品主要是目前急需的高档、高附加值的有机、无机、合成化工材料等。整体而言，法案实施将加大国内化工企业的进出口成本。

 

　　典型如橡胶轮胎制造行业，国内产量的30%-40%用于出口，主要集中在美国和欧盟。橡胶轮胎一般含有致癌添加物芳烃油、有害物氧化锌，2008年以后欧盟市场禁入。法案实施将延缓国内产品如轮胎橡胶进入国际市场的步伐，一些规模小的企业，由于技术储备较弱，将面临被市场淘汰、兼并的格局。对于相关企业，在进行投资时应尽量选择回避。