发改委为何限价
　　长久以来，看病贵、看病难已成为困扰我国医疗卫生体制改革和发展的重要因素。看病难有两个方面，一方面因医疗卫生资源的不合理配置，导致需要医疗的地区不得医疗，医疗条件方便的地区，资源过于集中，并造成浪费。
　　与前些年相比，随着社会各界对药价的高度关注，药价居高不下的瓶颈已开始松动。然而大型设备检查费居高不下，又成为人们关注的话题。卫生部统计信息中心发布的数据显示，器械检查费用已成为病人的第二大负担，紧随药费之后。为此，国家发改委、卫生部联合发布的上述《关于制定和调整大型医用设备检查治疗价格的指导意见》，以图尽快扭转这医疗器械检查费用居高不下的状况。事隔才不过几月，国家发改委又将整治目标锁定在医疗器械的价格上。日前，国家发改委向中国医疗器械行业协会、中国价格协会等单位发出《关于加强医疗器械价格管理的公告（征求意见稿）》（下称《公告》），准备从流通环节上，对一次性医疗耗材、植（介）入型医疗器械等，限定加价比率。
　　其实，针对医疗器械市场的混乱状况，国家也曾采取过一些控制措施。２００３年，发改委明确提出限价要求，一些地方也制定了相应措施，但收效不明显。２００４年，全国八省市开始试行医疗器械集中招标采购。经过集中采购，耗材价格确有下降：心脏介入类耗材降价３７．６０％，人工关节降价２４．２６％，心脏起搏器降价１５．２１％。但此类产品价值与价格严重背离的情况依然未根本改变。
　　不久前，国家审计署对卫生部和北京市所属１０家大型医院的药品和高值医用消耗材料的价格进行了审计。审计发现，医疗器材进行转手加价以进口器材最为严重。在抽查的６类３５种进口高值器材中，卖给医院的价格平均为报关价的３.３４倍。
　　有植入物材料经销商这样道出了个中的一些秘密：“生产商一般会以公开报价的约35-40%的价格卖给经销商，而经销商通常会以总价的50%往上加价，而医院则会在得到价格的基础上，加价5%后卖给患者。” 以一个国产植入器械为例，其市场公开价为9000人民币。也就是说，在这个环节中，生产商以3600元出手，经销商再以8100元卖给医院，医院则加5%后，卖到患都身上就成了9450元。也就是说一个经销商以3600元拿到货后，到患者手中时已成了9450元。在流通过程中，这种医疗器械就莫名其妙地“增值”了5850元。更有甚者，有业内资深人士介绍说，一种骨科植入耗材的出厂价仅为3000人民币，但到了医院的价格就成了16000元，翻了5位还多。类似这此问题在业内已绝非个别现象了。
　　医疗器械，特别是人体植入物价格的虚高，现已成为公开的秘密了，吸引了大量中间商介入其中。只不过有关部门，还未想出个切实的控制措施，或者讲管理办法的出台，时间未到。在刚刚闭“两会”上，包括国家领导人在内的众多代表就“看病贵、看病难”表示了极大的关心，《公告》在此次时段出台，不可不谓“大好时机”。

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