涉及商品众多　科技含量仍低

　　医疗器械加工贸易的出口产品共涉及82类医疗器械商品。2007年占加工贸易出口金额前三位的产品为：棉制手术用巾、按摩器具、其他矫正视力及保护眼睛的眼镜，分别占医疗器械加工贸易总额的11.4%、9.2%、6.1%。这三类商品合计加工贸易出口金额为8.8亿美元，占出口总额的26.7%。

　　在2007年医疗器械出口产品中，加工贸易占主导地位的主要产品包括助听器（不包括零件、附件）、硫化橡胶制其他手套、X光检查造影剂及诊断试剂等，分别占当年该商品出口金额的96.9%、92.1%和91.3%。

　　分析：医疗器械的进出口领域体现了一个国家的科技实力。在我国医疗器械加工贸易中，进料加工贸易和来料加工装配贸易的医疗器械几乎涵盖所有的医疗器械出口商品。有些商品的出口几乎全部为加工贸易，主要是具有一定科技含量的商品，如助听器等；而一些科技含量相对较低的商品也存在加工贸易，如按摩器具等，它们的加工贸易金额巨大。鉴于医疗器械的高科技属性，以及我国对高端医疗器械依赖进口的特点，结合我国的医疗诊疗实际情况和当前进出口贸易不平衡的问题，有必要加大高科技医疗器械的引进，推动加工贸易转型升级，促进产业结构升级，优化出口结构，真正落实调整加工贸易结构的政策措施。同时，对医疗器械具体品种具体分析，适当减少低技术含量、低技术附加值商品的加工贸易，以适应国家在技术水平、社会保障和环境保护等方面的要求。

　　加工贸易地区集中在长三角、珠三角

　　我国医疗器械加工贸易主要地区为长三角和珠三角，2007年列前三位的地区主要为广东省、江苏省和上海市，三地加工贸易出口额分别占全国医疗器械加工贸易出口额的26.1%、20.8%、19.8%，三地合计占全国医疗器械加工贸易出口额的66.7%。而西部地区加工贸易比重非常低，例如四川省、陕西省等加工贸易出口金额非常之低，分别占全国医疗器械加工贸易出口额的0.03%、0.8%。一些西部地区的医疗器械加工贸易几乎为零。

　　分析：我国医疗器械加工贸易的区域化明显，而鼓励加工贸易的区域转移是我国西部大开发的具体工作内容之一。加大对加工贸易区域转移的政策支持，对于促进国内的加工贸易产业平衡，加强西部大开发的力度，带动中西部医疗器械产业的发展，具有极其重要的现实意义。

　　加工贸易对象多为发达国家

　　以2007年加工贸易的进出口国别分析，我国的医疗器械加工贸易出口主要对象国为美国、日本及欧洲的发达国家。其中，第一位是对美国的加工贸易，相关出口额达11.1亿美元，占加工贸易出口总金额的33.6%；第二位是对日本的加工贸易，相关出口额为5.8亿美元，占加工贸易出口总金额的17.5%；第三位是对德国的加工贸易，金额达2.2亿美元，占6.5%。单以美国为例，2007年我国对美国的医疗器械出口总额达23.9亿美元，对美国的医疗器械进口总额达12.9亿美元，扣除出口加工贸易额11.1亿美元，中、美两国在医疗器械领域的贸易额是平衡的，基本不存在贸易顺差。

　　分析：对发达国家的加工贸易有助于提高我国进出口医疗器械商品的整体技术水平，促进国内医疗器械科技水平的提升，改善加工贸易的结构。