今年下半年，宏观经济将按照“稳政策，推改革；降能耗、调结构；重民生、促和谐”的宏观调控取向，在继续实施稳健的财政政策和货币政策的基础上，积极稳妥推进重点领域、关键环节的改革，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。更加重视调整经济结构和转变增长方式，更加重视节约资源和保护环境，更加重视社会发展和民生，更加重视从体制机制上解决深层次问题，为中长期经济稳定健康发展创造条件，促进经济社会转入全面协调可持续发展轨道。
　　
　　2008年，世界经济运行虽然处于经济增长周期之中，但经济增长中的不确定不稳定因素增多，金融市场持续动荡，能源资源价格上涨，粮食安全问题突出，全球通胀压力增大。因此，我国宏观调控的预见性、针对性和灵活性将进一步增强。预计GDP增长率将达到10%左右，国民经济仍可继续保持较快的增长。
　　
　　国家宏观经济环境是医药经济增长的基本面，社会经济生活的不断发展、提高，为推动和促进医药经济持续、健康、协调发展创造了良好的机遇。“十一五”期间，医药行业将突出结构调整，加大科技创新力度，深化体制改革，转变医药经济增长方式，促进医药产业的持续稳定发展。总体目标是：建立具有较强国际竞争力的医药产业，部分领域进入世界领先行列，为向医药强国转变打下坚实基础。随着体制改革和扩大开放的进一步深化，医药行业通过大力推进产业、产品和企业组织结构的调整，已步入产业集中度不断提高的上升阶段，发展的内在动力进一步增强。预计在2008年，平稳增长仍将是医药经济发展的主旋律。
　　
　　把握未来，积极应战
　　
　　2008年是我国医药流通体制改革继续向纵深发展的一年。随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，政策面对医药行业的发展也提出了新的挑战，加强宏观调控与监管仍是政府部门整顿规范医药市场秩序，促进社会和谐发展的主旋律。
　　
　　首先，国家将坚持政府主导和市场机制相结合的原则，积极稳步推进医疗卫生体制改革。随着政府保障体系的完善，医保覆盖面的扩大，国家财政投入的增加，原有的基础卫生设施、中低端市场资源配置将得到改善。多层次医疗保障体系的建立、国家基本药物制度的推行以及规范的公立医疗管理制度的实施这些医改新政，将使医药市场迎来新的发展契机，市场需求将出现结构性的扩大。
　　
　　其次，国家将进一步加强和完善药品价格管理体制，在完善定价规则，定价组织体系的基础上建立政府定价及市场价格监督机制，把整顿药品价格秩序，规范药品价格行为，作为调控与监管的长期任务。
　　
　　第三，药品招标采购还将在不断的规范与完善中进行下去。
　　
　　第四，整顿和规范医药市场秩序的一系列监管措施将逐步到位。医药政策的变化，市场规则的重建，诚信体系建设的呼唤，将医药行业推入了新的调整期。在挑战与机遇并存的环境中，企业改革发展的关键是把握未来趋势积极应对挑战，全面分析宏观环境及各种医药改革政策对企业的影响，必须在发展战略，经营思路和经营模式上作出正确的抉择，只有求新求变才能在变局中赢得生存与发展。
　　
　　企业重组仍为亮点
　　
　　兼并重组仍是未来医药行业变革与发展的亮点，行业洗牌将进一步加速。
　　
　　近年来，医药企业的规模与市场集中度均有所提高，这既是政策导向的结果，也是市场竞争的必然。通过并购重组扩大经营规模、追求规模效益已成为医药企业改革发展的必由之路。一批以上市公司为核心的大企业集团将成为引领中国医药发展的主力军，其综合实力强，市场份额较大，网络齐全，具有一定的品牌知名度。伴随着这一高端战略群体的形成，以及上下游竞争压力的增加，行业竞争的范围和形式已发生了根本性的变化，其范围已不再仅仅局限在渠道网点的多少、价格的高低和关系资源的强弱，而是在发展战略、购销调存等核心环节、业务的组织与创新、增值服务的延伸、品牌经营管理等所有环节全面展开。
　　
　　市场竞争的形式则转向企业的资本运作、市场覆盖力、控制力、物流配送、信息处理能力、品种保障能力、客户服务和品牌经营能力等综合实力的较量。目前，医药行业正处于经济转型过程中，企业间的兼并重组远未结束，行业洗牌还会加速。
　　
　　流通业态异动
　　
　　医药流通领域呈现出新的竞争态势，区域市场联动优势互补成为未来医药流通发展的格局。
　　
　　几年来，受政策因素及市场理性、非理性竞争的影响，医药商业已步入微利时代。随着市场的放开，竞争日趋激烈，未来医药商业的毛利只会下降不会上升，预计将由目前的7.89%逐步降到6%～7%或更低，流通费用率也会由目前的6.48%水平逐步下降。企业必须在市场利润逐步萎缩的情况下，迅速完成经营方式及经营理念的转变，顺应市场趋势的变化，从降费增效切入寻求经营模式的突破。
　　
　　要抓住国家实施西部大开发、振兴东北、促进中部地区崛起等发展战略的契机，按照“突出特点，特色发展”的方针，优化医药产业在全国的总体布局，构建长三角、珠三角、环渤海经济圈等区域市场。同时，要突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带，培育新的经济增长点。
　　
　　企业应发挥各自在本地的优势，在品种上相互调剂，发展联合代理配送服务相互支持，既竞争又合作以期获得更高的效率和较低的流通成本，形成区域相互促进，优势互补的互动机制，促进各地区医药经济协调发展。
　　
　　全民医保加速
　　
　　目前，我国全民医保制度在迅速推进，将进一步拓展医药市场未来的发展空间。21世纪，随着小康和谐社会的全面到来，社会保障制度的逐步完善；公共卫生体系建设提速，疾病预防控制体系的完善；以及农村“两网”建设，医疗卫生基础建设的加强，特别是城区社区卫生服务的延伸以及农村新型合作医疗制度的建立，城乡居民消费结构的改善，消费质量的继续提升，为医药经济的快速发展提供了十分有利的市场契机。
　　
　　消费市场将出现新的变化：一是消费区域将由城市向农村延伸；二是消费对象进一步拓宽；三是消费选择更为宽泛；四是人们珍爱健康、提高生活质量的意识越来越强，消费目的由防病治病扩大到健身益智；五是消费求新、求天然、求疗效好。此外，人口的自然增长、人口老龄化进程的加快，都将增加对医药产品的需求，从而拉动医药经济的适度增长。
　　
　　核心竞争力有待提升
　　
　　提升企业核心竞争力，拓展经济增长的空间。
　　
　　企业要根据卫生资源的重新配置、消费需求的多层次变化，加大市场开拓力度，加快开发新的市场领域，扩充网络、扩大市场可供范围；加快经营结构的调整，制定品种供应和营销策略；要通过完善优化供应链，抓好品种、网络、加强与厂家的战略联盟；抓好重点品牌品种的资源，保证其可持续发展；抓好创新服务，逐步实现向服务性企业迈进；抓好物流运行管理，凭借配送优势，提升服务水平，从而强化企业核心竞争力，拓展企业经济增长的空间。
　　
　　综上所述，各地要坚持以科学发展观统领经济工作全局，认真分析研究医药市场的走势，切实把着力点放在调整结构、转变经济增长方式上。努力培育新的经济增长点，不断改善和提高企业的经济效益，增强抵御风险的能力，力争在深化改革和加强经济结构调整的同时，扎扎实实做好各项工作，促进医药经济又好又快发展。