随着能源的上涨，化肥价格不断走高。为了确保农业生产，国家不断出台限价政策。但从结果看，市场最终固执地捅破了政策的壁垒……(研报揭露“黑嘴”“乱喷”真相 调查揭密：散户惨败之谜！)

　　8月初，去陕西旅游，夜宿临潼农民家里。屋主老陈，很朴实一个人。饭后聊天，总归要问些收入之类的闲话，却引来老陈不少牢骚：“别看现在减了农业税，有补贴，禁不住化肥涨啊。光化肥，一亩地就得比去年多花快30，加上水电、农药、种子，一亩地少说多花40多元。”我问：“国家不是限价了吗？”老陈想了想说：“跟3、4月份相比，是降了一点，但和去年比，还是涨了一截。”最后的结论是：“那地还得种啊。”

　　我回来后查了一些资料。根据发改委6月14日发布的《关于进一步加强化肥价格监管工作的通知》，7月1日起，国内所有合成氨年生产能力15万吨(含15万吨)以上的氮肥生产企业实行政府指导价管理方式,尿素出厂中准价为每吨1500元,上浮幅度为10%(上限为每吨1650元),下浮不限。(上班族如何修炼为股神)

　　但在实际操作中，近期虽然因逐步进入化肥使用淡季而使国内价格比高峰期有所回落，但仍保持在1800元以上的水平。8月初，河南肥价达1932元/吨；东北地区市价1950元，华北地区市价达2000元。固然各地有用肥季节、购销、批零差率、转手环节等各方面的差异，但也表明1个多月中，限价措施效果不佳。

　　一位化肥企业的负责人告诉记者，“限价很难限的住，最简单的一个办法，一些化肥企业都有自己的经销公司，卖给经销公司的价格可以严格执行1650元的限价规定，经销公司再往外卖，还能限制吗？另外还有一些灰色手段，比如多收运杂费、一货多票、价内费用转价外等等，总归有办法。”这一现象，业内形象地将其总结为：管住生产管不住流通，管住集体管不住个体，管住批发管不住零售。

　　化肥价格博弈中走过两年长红

　　本轮化肥价格上涨始于2003年下半年，发动的直接诱因是国内粮食生产的大面积增加。

　　据联合国粮农组织估计，发展中国家粮食增产中，55%来自化肥的作用，两者间一直存在着相辅相成的关系。

　　1998年底，国家对化肥流通体制改革，取消指令性计划，实行市场配置资源，之后的四年时间里，化肥进入买方市场，价格跌入谷底，尿素出厂价最低时只有850元/吨。这从一个侧面反映了我国当时粮食生产的状况，事实上，我国年粮食总产量也由1998年的51229.5万吨，下滑到2003年的43069.5万吨，减产15.9%。到2003年，我国年人均占有粮食334公斤，已经接近1980年的水平(329公斤)。粮食生产与化肥需求的联系之紧密可见一斑。也正由于粮食生产的不旺，到2003年7、8月份时，化肥价格还停留在1100元/吨。

　　2003年以后，国家实行宏观调控，采取“少取、多予、放活”的政策，减免农业税，发放种粮补贴，采取了多项措施提高农民种粮积极性，并取得了2004年的丰收。伴之而来的就是化肥需求的不断增长。从2003年10月起，化肥价格开始回升，并一路涨升至今。

　　虽然重农必然保化肥，但化肥价高又必然伤农。既要促进化肥生产，又要控制化肥价格，国家调控手段接连出台。从2004年1月起，国家在短短4个月中，先后出台了多条调控措施。

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