在国际硫磺价格猛涨的带动下，我国磷肥生产成本大幅上升，国内磷肥生产企业遇到库存积压、资金周转等困难，为解决这些困难，保证企业正常生产能力的发挥和农业用肥需要，国家发展改革委、财政部决定在2008年7—10月专项安排磷肥生产企业淡储任务100万吨，品种全部为磷酸二铵，本批化肥淡储任务承储时间为7月20日至10月20日。承储企业的确定仍采用专家评议方式，不同的是此次强调、鼓励生产企业和流通企业组成联合体共同承担淡储任务，据悉这次承储量最多的是山东省。该项工作的顺利开展对冬小麦备肥非常有利，生产与流通企业联储，磷酸二铵可提前运往用肥地区，大大减轻铁路集中运输的压力，并保证农民用肥的需要。