为降低关税国际零部件厂商加快本土化

　　对于从业人员和公司来说，关注国家相关法规并采取适当的措施是必要的。在最近的一年内，一些与本地化设计相关联的法规和产业政策值得关注。

　　首先是与排放环保相关的。根据环境保护部的要求，从2008年7月1日起，全面停止仅达到国Ⅱ排放标准轻型车的销售和注册登记，全国的新车全部被强制过渡到国Ⅲ标准。

　　2008年1月1日起，北京市实施国家第四阶段(国IV相当于欧IV)燃油标准，从3月1日起，执行机动车国IV排放标准。同时，此标准将逐渐在全国推广。要达到更严的国家标准，除了改进汽车尾气净化催化器中的催化剂外，还必须对发动机电子燃油系统中的电子控制单元进行调整。与节油类似，排放控制的需求会推动ECU(电子控制单元)的增长。

　　其次是零件海关税收。中国对进口的整车征收28%的关税，对汽车零部件征收10%～14%的关税，明显的税差使得许多汽车生产厂商大量进口汽车零部件，在国内组装成成品车，然后进行销售。这样，通过进口零部件组装成的汽车比直接进口的整车价格便宜，这等于变相规避了至少14%的关税。

　　因此从2005年4月1日开始实施的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》中规定，将进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60%及以上的汽车认定为整车，需征收与整车相同的28%的关税。2008年2月13日，世界贸易组织(WTO)初步裁定中国违反贸易规则，称其对进口汽车零部件征收大额关税。

　　政府间的博弈还没有结束，但我们相信国际厂商会争取到一个过渡期，在此过渡期内尽可能充分地将更多零部件本地化生产，以绕过进口贸易税收。因此，在接下来的一到两年内，包括汽车电子在内的国际汽车零件供应商会进一步加快在中国的布局和扩展步伐。因为受其影响的车型中以高端车型为主，所以汽车电子设备装配将会更多，中国汽车电子市场盘子也会进一步扩大。

　　汽车整合加快上游供应商尽早布局

　　中国目前整车制造企业的数量超过100家，这个数字远远超过其他国家汽车厂商的总和，但达到一定经济规模的却非常少，全部产量依然没有美国通用或日本丰田一家多。

　　不论最新版的《中国汽车产业发展政策》，还是国家的“十一五”规划中都希望提高自主品牌乘用车的市场占有率，引导企业在竞争中兼并重组，以形成若干产能达到百万辆的企业。很有可能的趋势是一汽整合北方，上汽整合华东，东风主导中南，广汽主导华南。在上汽成功整合南汽后，产量将率先达到两百万辆。这迫使包括奇瑞等本土企业在内的其他企业加快整合的步伐。

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