但是，市场观察人士已经开始担心，随着新工厂的不断建立，一个新的问题或许即将出现：供过于求的趋势。尽管太阳能的全球性需求正在上升，但是交易员杰罗姆·鲍尔（Jerome Ball）对未来几年电池的供求预测做了详尽分析，结果发现“未来光伏产品行业的供应至少比需求多出50%至100%。”他指出，除了硅的高成本之外，供过于求将会造成价格下跌，进一步对光伏生产商的利润产生压力。

　　问题是，哪个下跌地更快？是电池还是多晶硅？鲍尔的回答是在2008-2009年，电池价格跌幅更大，使得光伏生产商的利润更受挤压。但是他对光伏生产的长期前景还是保持乐观态度，他认为在太阳能实现“光伏发电平价上网”之前将经历循环周期。另外，他指出在未来几年内国际市场可能出现的不确定性。比如，在西班牙，由于其充足明媚的阳光加上政府政策的推动，成为近年来太阳能产业的天堂，但是该国的固定电价目前可能会下调。

　　隧道尽头的光芒

　　有一个方法可以解决国内供应超过国际市场需求的问题，一些中国可再生能源行业和环境团体指出，就是要推动国内市场增长。中国是全球太阳能头号生产大国：你走进北京任何一幢低矮的居民楼，推开窗户都看见附近大楼屋顶上安装的太阳能热水器。但中国的太阳能发电还是非常微不足道：2007年中国的能源安装总容量为713GW，其中太阳能占80MW左右（即0.08GW）。

　　另外，虽然政府计划到2015年，可再生能源（包括水利发电）占总能源量的15%，但2020年的太阳能发电目标仅为1.8GW，而据欧安德教授估计，届时中国的能源安装总容量将达到1500GW。前文提到的“2007中国太阳能光伏报告”称，中国政府制定的太阳能目标“不够激进”，并且还呼吁中国政府大力推动国内光伏市场的发展。

　　绿色和平组织能源与环境活动家刘爽称，“只有建立可持续发展的国内太阳能市场，才能推动太阳能产业的长期健康发展。为充分挖掘中国可再生能源的潜力，政府需要制定合理的可再生能源目标，启动辅助性定价机制，还要把能源结构改革列为工作重点。”

　　专家普遍认为要在中国市场大力推行太阳能，政府必须效仿德国和西班牙等国家，引入固定电价等激励措施。欧安德教授指出，中国2006年实行的可再生能源法规定对可再生能源实行固定电价制度，要求国家电网公司必须对可再生能源发电全部实行强制收购。目前的现状是，国家通过制定专门费率推广生物发电和风力发电，但尚未把太阳能发电包括在内。

　　至于太阳能是否能在国家的推动下得到大力发展，韩飞对此并不乐观。他说，“太阳能发电的成本太高”。而中国主要是依靠煤来发电，廉价的煤炭为太阳能实行固定电价提供了参照基准。根据现行价格，太阳能电价将是煤炭发电的10至20倍。专家一致认为，欧洲再过10到15年就能实现“光伏发电平价上网”，但中国可能要等到2030年才能捧得这个“圣杯”。韩飞认为，中国发改委看好太阳能的长期发展潜力，但不会把开发太阳能作为眼下的工作重点。

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