2008年8月1日，中国《反垄断法》正式实施，意味着我国加大了反垄断工作的力度，《反垄断法》将对化工行业产生巨大影响；业内普遍认为《反垄断法》的实施，有助于廓清现有体制下存在的问题，全面推动化工行业健康发展。那么这部重要而新鲜的法律，对化工行业将产生了什么样的影响？实施过程中将遇到什么样的困难？对化工行业发展有着什么样的作用？首要影响就是传统化工业：两巨头地位难以撼动，中小企业获利有待观望。周永芳是江苏雷蒙化工公司的董事长，在江浙一带众多中小化工企业中，他算是搞得不错的。他的企业是生产环保增塑剂产品的，在增塑剂中这是科技含量和附加值较高的产品了，1年产值约2亿元、利润上千万元，产品大部分出口。今年以来企业外部环境不断恶化，周围许多中小企业都关门倒闭了，他的企业虽然不至于倒闭，但开工率也掉到了不足50％、开一半停一半，真是遇到了前所未有的压力，让他喘不过气来。说到企业外部环境恶化的具体表现，一个重要原因就是原料涨价。所用原料主要来自两大集团，由于两大集团完全控制着市场、涨价没商量。今年原料价格涨了20～80％，侵蚀了很大一块企业利润，再加上美元贬值出口困难。
　　
　　出口不好，在国内销不行吗?周永芳连连说不行。他说现在国内市场主要用邻苯二甲酸酯类增塑剂，这类增塑剂占全国增塑剂消费总量的近9成。邻苯二甲酸酯类增塑剂从原料到制成品的生产，两大公司都占了很高的份额，控制了增塑剂的原料价格，使邻苯二甲酸酯类增塑剂在国内形成一枝独秀的局面，别的企业想打进去非常难。周永芳还反映就连产品的标准制定，也被垄断企业掌控，今年9月份将要出台的新修订的食品容器、包装材料用添加剂国家标准报批稿中，对一些不适宜用于食品包装的邻苯二甲酯类增塑剂没有作限制，而一些相对安全环保的增塑剂并没有列入其中，特别是一些新型的环保型增塑剂。原因很明显：前者是两大集团的“拳头产品”，而民营企业为了打开国外市场，主要生产后者。如果按照这个国家标准执行，一大批中小增塑剂生产企业又要被排除在市场之外。周永芳向记者苦笑道，已经对标准垄断问题提了意见，不知有没有用。垄断者制定市场游戏规则，中小企业很难有话语权。希望《反垄断法》实施后这种状况能有改变。令许多中小化工企业备感垄断压力的，就是一些大的资源性垄断，企业凭借国家给予的垄断优势向下游产业扩张。这实际上是把国家赋予的垄断地位无限制地放大了。然而面对这些指责，国务院国资委主任李荣融却有着不同看法。
　　
　　目前在全球50家生产石油和消费石油的大国中，允许本国从事石油产业的企业都不超过3家，中国目前的石油企业构成也是合理的。这表现在我们企业对社会的贡献、交纳的税金、企业自身的效益都在提高，股东也得到了很好的回报，消费者也得到了实惠。国有企业是国家的，是人民的，所以，它所获得的盈利都是为人民谋利益的。我国国民经济能保持平稳、快速增长，应该说这一部分企业的功劳不能低估。国际的原油价格这么大涨，但是国内市场的成品油没有太大的上涨，这就说明了问题。保持同样观点的还有中国石油天然气股份有限公司副总裁胡文瑞，他表示“如果某个行业只是为一个利益集团服务，那是垄断；中石油去年向国家缴税1771亿元，并且还在油价超过45美元之时缴纳石油特别收益金。一个为国家服务并创造财富的国企，怎么能被当作垄断的反面典型？”但是江苏致邦律师事务所律师张马林律师，却认为这是偷换概念：“所谓国家的利益只是一种抽象的概念。如电信、石油等垄断企业他们有着高额的利润，但却只把很少的一部分返还给消费者。其实只是打着国家利益的大旗去掩盖其本身违背市场合理竞争的本质。”做大做强统一对外，硫黄70%依赖进口，是中国短缺的产品之一，国外卖家出口到中国的硫黄价格竟在两年之内上涨了10倍。还有氯化钾、原油、铁矿石、大豆……稀土产品，中国得天独厚的资源，国际市场上90％以上的稀土产自中国，但1990年以来稀土出口量翻了9倍，价格却下降了55%以上。
　　
　　

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