为贯彻落实中央确定的宏观调控的政策措施，国家发改委、中央人民银行、中央银行业监督管理委员会近日联合下发了《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合，控制信贷风险有关问题的通知》并随通知下发了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》（以下简称《目录》），明确了低水平重复建设的领域、落后和淘汰的生产工艺技术装备、产品，对于指导信贷投向，遏制低水平重复建设具有重要的现实意义。

　　《目录》分为禁止类目录和限制类目录两类，只要涉及钢铁、有色金属、机械、建材、石化、轻工纺织、医药、印刷等行业。列入禁止类目录的原则是：严重危及生产安全；环境污染严重；质量不符合国家标准；原材料和能源消耗高及国家法律、法规规定的禁止投资的项目。列入限制类目录的原则是：生产能力严重过剩，新上项目对生产结构没有改善；工艺技术落后，已有先进、成熟工艺技术代替；不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目。《目录》中的石油和化工行业的部分如下：

　　（一）禁止类
　　（1）没有取得国家矿权登记许可的油气田，不符合国家油气资源整体开发规划的油气田；（2）产品质量低劣、安全环保达不到国家标准的成品油生产装置；（3）100万吨/年及以下生产汽煤柴油的小炼油厂（2005年）；（4） 年生产能力小于4万吨的硫铁矿制酸 （2005年）；（5）年生产能力50万条及以下的斜交轮胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎；（6）年生产能力1万吨及以下的干法造粒炭黑生产装置；（7）土法炼油；（8）法烧碱; (9) 年产1万吨以下及开放式电石炉；(10) 排放不达标的电石炉（2005年）；（11）铁粉还原法工艺；（12）年产1000吨以下黄磷生产线；（13）生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺 ；（14）高中温钠法百草枯农药工艺；（15）农药产品手工包（灌）装设备；（16） 石墨阳极隔膜法烧碱 （2004年）；）（17）KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分设备；（18）多氯联苯（农药）；（19）除草醚（农药）；（20）杀虫眯（农药）；（21）氯丹（农药）；（22）七氯（农药）；（23）毒鼠强（农药）；（24）氟乙酰胺（农药）；（25）氟乙酸钠（农药）；（26）二溴氯丙烷（农药）；（27）治螟磷（苏化203）（农药）；（28）磷胺（农药）；（29）甘氟、毒鼠硅（农药）；（30）107涂料；（31）改性淀粉涂料；（32）改性纤维涂料；（33）挥发性有机物含量超过200克/ 升或游离甲醛含量超过0.1克/公斤的用于室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）；（34） 可溶性金属铅含量超过90毫克/公斤、或镉含量超过75毫克/公斤、或铬含量超过60毫克/公斤、或汞含量超过60毫克/公斤的室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）；（35）游离异氰酸酯含量超过0.7％的室内装修装饰用木器家具涂料；（36）聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106内墙涂料）；（37）多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主,溶剂以二甲苯为主的O/W型涂料)；(38) 氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料；（39）焦油型聚氨酯防水涂料；（40）水性聚氯乙烯焦油防水涂料；（41）聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料；（42）聚醋酸乙烯乳液类（含EVA乳液）外墙涂料；（43）聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)；（44）联苯胺和联苯胺型偶氮染料；（45）软边结构自行车胎。

　　（二）限制类
　　1. 新建DMT法聚酯装置； 2. 新建7万吨/年以下聚丙烯装置（连续法及间歇法）； 3. 新建10万吨/年以下丙烯腈装置； 4. 新建10万吨/年以下ABS树脂装置（本体连续法除外）； 5. 新建60万吨/年以下乙烯装置； 6. 新建800万吨/年、扩建500万吨/年以下常减压炼油装置 ； 7. 新建50万吨/年以下催化裂化装置、新建40万吨/年以下连续重整装置、新建80万吨/年以下加氢裂化装置、新建80万吨/年以下延迟焦化装置； 8. 新建20万吨/年以下聚乙烯装置； 9. 新建20万吨/年以下氧氯化法聚氯乙烯装置、电石法聚氯乙烯8万吨以下装置 ； 10. 新建20万吨／年以下苯乙烯装置（干气制乙苯工艺除外）； 11. 新建10万吨/年以下聚苯乙烯装置； 12. 新建22.5万吨/年以下精对苯二甲酸装置（单套）； 13. 新建10万吨/年以下聚酯装置； 14. 新建年产60万吨以下氨碱装置； 15. 新建20万吨以下联碱装置； 16. 新建20万吨/年以下硫磺制酸装置、10万吨/年硫铁矿制酸装置 ； 17. 常压法及综合法硝酸装置； 18. 新建硫酸法钛白粉生产线 ； 19. 高毒农药（甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵）； 20. 电石生产装置； 21. 四氯化碳项目 ； 22. 力车胎项目（手推车胎）； 23. 新建20万吨/年以下环氧乙烷/乙二醇装置； 24. 新建10万吨/年以下己内酰胺装置 ； 25. 新建20万吨/年以下乙烯法醋酸装置、15万吨/ 年以下甲醇羰基法醋酸装置 ； 26. 汽车斜交轮胎项目； 27. 新建生产能力5000吨/年以下电解二氧化锰生产线； 28. 新建10万吨/年以下烧碱装置； 29. 新建2万吨/年以下氢氧化钾装置； 30. 新建单套1万吨/年以下无水氟化氢（HF）生产装置（配套自用和电子高纯氟化氢的除外）； 31. 新建单套反应釜6000吨/年以下、后处理3万吨/年以下的F22生产装置（作为原料进行深加工除外）； 32. 新建2万吨/年以下的（甲基）有机硅单体生产装置； 33. 新建1000吨/年以下铅铬黄生产线； 34. 新建5000吨/年氧化铁红颜料装置。

　　注：1．禁止类条目后括号内数字为淘汰期限，淘汰期限为2005年是指应用于2005年底前淘汰，其余类推；据中国涂料在线了解，未标淘汰期限的条目，为立即淘汰；

　　2．生产规模大于限制类条目规定，但环保指标不达标的项目，均禁止投资。