7月25日至26日,西南经济区市长联席会第十七届会议在广东省茂名市举行。来自四川、云南、贵州等六省区的30多个城市市长共同探讨了西南经济区合作与发展的新思路、新举措,提出了加强务实合作、坚持政府主导与市场运作相结合、坚持与“泛珠三角”合作互联互动等构想,就区内资源能源领域的合作达成了新的共识。
西南经济区市长联席会成立于1986年,按照自愿参加、民主协商、平等互利、共同发展的原则组成,是一个跨省区、开放型、松散型的横向经济联系城市群体网络组织,目前有成员城市65个。联席会定期召开会议,为成员城市提供交流沟通和合作发展的平台,效果明显。“我们获得了共赢。”广西壮族自治区桂林市副市长王成勇说。据不完全统计,自2005年西南经济区市长联席会第十六届会议以来,各成员市相互间签订各类经济协作项目达6269个,项目总投资达2292.23亿元。云南省保山市与西南经济区成员市签订合作协议76项,协议总投资达96.3亿元;四川省攀枝花市与西南经济区各成员市的合作项目达33个,合作金额达48亿元,在与重庆等兄弟城市工业项目的合作中,引入了大量的民间资金和人才;广西壮族自治区柳州市与经济区各省市达成合作项目169项,合作金额达52.44亿元。与此同时,成员市之间的联系进一步紧密:桂林市与绵阳市缔结为友好城市;宜宾市与湛江市缔结为友好城市……
各成员城市在旅游资源的开发与利用方面展开了一系列合作。2005年桂林市和昆明市与西南地区的40个城市签订了《西南经济区加强旅游合作框架协议》,各成员市开展了大量的旅游合作项目;广西壮族自治区与云南省签订了《旅游交流与合作协议书》,联合推出跨省(区)的喀斯特山水文化旅游精品线路;2006年四川省成都市与重庆市签订《旅游合作框架协议》,共建“重庆—广安无障碍旅游区”,联手打造“红色旅游”品牌。目前“大西南黄金旅游圈”在各方的共同努力下,雏形渐显。据统计,2006年,西南六省、自治区共接待国内游客3.07亿人次,接待境外游客300.3万人次,旅游总收入达到1632.5亿元,外汇收入达12.8亿美元。
西南经济区内能源领域的合作已取得明显成效。“西电东送”的能力超过了1200万千瓦,2006年广东省接受西电609亿度;东部输往西南的成品油管道以广东茂名为起点以云南昆明为终点,已全线贯通输油,茂名石化公司提供了西南地区成品油市场50%多的消费量。
西南经济区各成员市提出了能源资源合作开发与利用的思路。贵阳市表示要在循环经济的发展模式下开展区域能源的合作与开发,提倡将能源的有效开发、清洁生产、生态工业等整合起来,通过区域城市之间能源的循环利用和信息的充分共享,实现“低开采、高利用、低排放”。贵阳市打算与区域内各方在
煤化工产业链的相关环节加强合作,特别是在
煤化工技术方面寻求支持,实现产业多元化发展,走“资源开发—资源利用—生态恢复—再利用”的良性循环发展道路;昆明市表示要与区域内各城市在矿产资源勘探开发和精深加工、水能和
煤炭资源开发以及石油化工等方面进行合作;攀枝花市建议由西南经济区市长联席会共同起草“西南经济区资源能源合作开发与利用整体规划”,以资源能源的整合、开发和利用为契机,按照一体化思路促进西南经济区工业产业集群的形成;百色市提出要努力发展与周边地区的资源互换关系,并指出资源互换是未来区域经济发展、最终取得“双赢”的必由之路。