国家电监会副主席王野平4月22日指出，到4月20日为止，中国统调电厂库存煤炭已经下降到4669万吨，比3月初的5300万吨，大约减少了630万吨，下降幅度大约12%，由原来3月初可供全国平均用15天下降到12天。其中河北、安徽、重庆等地区，统调电厂煤炭库存量已经下降到了7天以下的水平。王野平还透露，进入4月份，电煤库存持续下降，到了比较紧张的程度。

　　按照惯例，电煤保持7天的库存是一个警戒线，低于7天就意味着库存再度告急。

　　逆势反弹

　　24日，浙江越盛集团总经理谢百军无奈地向中国经济时报记者表示：“从秦皇岛海运途经宁波港卸船最后到达浙江绍兴山乘州发电厂的动力煤高达825元/吨，而去年同期的单价为680元左右。”

　　不仅如此，谢百军向记者透露，现在的市场有些混乱，很难买到5000-5500大卡的精煤，几乎家家都在大量掺杂煤矸石，是生产企业掺假还是经销商使坏不得而知。据悉，现在宁波港有大量5000大卡以下的劣质煤压港滞留，而优质动力煤十分紧俏。

　　不光是沿海地区的煤炭价格上涨，即使是煤炭主产区，煤价仍然是高位运行。记者了解到，从整个河南省煤炭市场的情况来看，煤炭供应比较紧张，煤炭价格维持高位，部分煤种继续呈价格上涨态势。

　　中国煤炭市场网研究员李朝林向本报记者介绍，目前，河南省煤炭企业除个别煤矿有少量库存外，多数煤矿基本都是场光地净，部分矿区煤炭供应紧张，仍然存在抢购煤炭的情况。他认为，今后一段时间，还将继续保持供应紧张态势，价格在高价位稳定运行的基础上继续有所上扬。

　　谢百军向记者抱怨：“燃煤价格上升太快，再这么涨下去，而电价没有任何松动，发电企业确实难以为继了。”叫苦不迭的不光是像他这样的民营发电厂，发电集团的“国字军”无一例外地被电煤成本上涨所困扰。

　　集体悲情

　　今年首季，全国发电企业遭遇大面积亏损，五大发电集团已有四家首次出现巨亏。五大发电集团的财务报表显示，五大电力集团一季度除华能获利外，其余大唐、中电投、华电、国电均出现巨额亏损，亏损均在4亿到9亿之间，而造成亏损的主要原因是煤炭价格的上涨。

　　综合来自国家统计局和中国电力企业联合会的最新统计数据，前两月，进入国家统计局统计范围的规模以上的4773家电力企业中就有1990家企业亏损，亏损面达到41.69%。前两月电力行业累计亏损额达到137.92亿元，比去年同期增长218.29%，发电企业亏损占行业亏损总额的69.55%。其中，占我国装机比例近八成的火电企业前两月的利润仅为25.49亿元。即便是在煤炭主产地山西，发电企业也没能享受到地利优势，其亏损高达85%。而前两月煤炭行业利润增速达66.8%。

　　幕后推手

　　煤炭价格缘何逆市而上？为此，国家统计局呼和浩特调查队于4月上旬对呼和浩特地区煤炭销售市场进行了调查。调查结果显示，上涨的主要原因是：供求紧张拉动了煤价上涨，从煤炭消费结构看，近年来电力、冶金、化工和建材等主要耗煤产业快速发展，煤炭需求持续增长势头迅猛；我国开始推行矿产资源有偿使用制度，煤炭可持续发展基金、矿山环境治理恢复保证金都计入生产成本；煤炭运输价格每吨上涨10-15元。

　　而李朝林则不这么认为，有效产能下降太厉害是煤炭价格淡季上涨的根本原因。他认为，去年关闭的小煤矿过多，而大煤矿的设计产能又没能充分发挥出来，导致了电煤出现短缺。

　　国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示，国际油价攀升提速也是煤价的重要推手。22日，纽约商品交易所5月份交货的轻质原油期货价格收于119.37美元，再创历史最高收盘价。“关联能源的全球价格肯定同涨共落。”

　　此外，国际煤炭价格持续走高拉动了国内煤价走势。虽然日本与澳大利亚2008年度动力煤交易价格还未完全确立，但是由于澳大利亚斯特拉特公司与日本中部电力公司达成了2008财政年度的动力煤交易FOBT(离岸装船价格)由2007年度的55.65美元/吨上涨到2008年度的125美元/吨，同比上涨124.62%。优质强粘结煤2008年度日本与澳大利亚交易FOBT价格由98美元/吨，提升至305美元/吨，同比上涨211.22%。这无疑给中国的煤炭价格注射了一剂兴奋剂。

　　企盼联动

　　一些电厂认为，即将进入迎峰度夏时期，电力需求将更紧张，很多地方对气电、油电都进行了补贴，如果不适当上调煤电的上网价格，会影响发电企业的积极性，最后加剧电力紧张。在煤价重压下，许多火电企业开始关停机组，如果这种局面持续到夏季用电高峰，很有可能引发大面积电荒。因此，国家应立即采取措施解决电煤供应短缺、发电企业严重亏损的问题。

　　上周，电监会发布的《2007年电力行业节能减排情况报告》指出，“当前电价不能及时反映资源价格的变化，如煤炭和油气价格的大幅上涨，而且电价上调难度还在加大，没有很好地反映资源稀缺性和环境成本的电价机制。”

　　电监会报告建议，为了让企业增加节能减排的自主性，发挥价格的市场引导作用，应进一步完善煤电价格联动政策。而此前，国家电监会价格与财务监管部邹逸桥主任曾公开表示，建议国家选择适当的时机，按照国家煤电联动政策的规定，实施煤电价格联动政策。

　　而王野平22日表示，由于电价是国民经济的基础价格，电价调整必须统筹考虑，既要考虑发电企业的消化能力和承受能力，也要考虑电力用户的承受能力和价格总水平等因素。

　　西南证券电力行业分析师陈毅聪向记者表示，“从电监会22日的发言可以体察，煤电价格短期内不会联动，电价暂时不会做调整。”而据理论测算，1%的电力价格上涨将引起物价总水平0.089%的上涨幅度，在目前通货膨胀压力较大的情况下要进一步完善成本价格形成机制，建立反映资源价格的电价机制的难度较大。