江苏省金坛市坚持以发展促节约、以节约保发展,环境保护和节能减排工作取得明显成效:城市绿化覆盖率为39.1%,森林覆盖率为18.3%,环境质量综合指数达81.3分,先后跨入全国百强县(市)、国家环保模范城市、全国生态示范区等先进行列,去年获得“全国十佳节约型中小城市”称号。“十五”期间,金坛市人均生产总值翻了一番多,万元地区生产总值能耗却从2吨标煤左右下降到1.03吨标煤,2006年又下降了4%以上,控制在0.98吨标煤以下。全市工业用水重复率达59.45%,工业固体废物处置利用率达99.9%,均优于国家生态市40%和80%的考核指标。今年1—5月,金坛降耗的幅度在常州五区二市中名列第一,节能、减排按规定的6%要求扎实推进。
金坛的节能减排工作围绕四个重点大力推进。
优化产业结构。金坛依托产业基础和资源优势,调整优化纺织服装、精细化工、新型材料、机械电子四大支柱产业。常州盘固水泥集团是列入国家“千家节能行动”的企业,先后投入9亿多元,分别建成日产2500吨和5000吨新型干法旋窖生产线,淘汰6条机立窖和2条高耗能湿法旋窖生产线,污染得到有效控制,水泥单位综合能耗下降50%以上。同时,企业还利用一条3000千瓦机组余热发电,不用添任何设备,一年可发电18000千瓦。
发展高新技术产业。金坛大力发展生物制药、电子信息等高新技术产业,同时加大对传统优势产业的技术改造力度,促进企业的节约。该市加强与院校的科技合作,鼓励规模企业建立企业技术中心和工程技术研究中心等创新载体。目前金坛市高新技术产业投资占工业投入比重达20%以上,省级以上高新技术企业达到34家。2006年,该市高新技术产业全年完成工业总产值116亿元,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到26%,高新技术产品出口比重达到16.3%。
发展循环经济。金坛在纺织服装业建设中重点从纺织原材料、面辅料、纺织机械、生产工艺等方面整合产业价值链,增强产业的核心竞争力;在精细化工业建设中着重推进岩盐溶腔资源的科学合理利用,加快实施储气、储油库项目,而后推进国家火炬计划金坛精细化学品产业基地建设,先后实施了60万吨和120万吨两个真空制盐项目和25万吨烧碱项目。鼓励相关企业实行横向联合及资源共享,积极构建资源循环利用的生产方式,金坛康达有限公司、加仪热电有限公司、中盐公司等一批企业采取生产原料互补、资源共享、废物互用的方式,走出了一条资源—产品—废弃物—再生资源的循环型经济发展道路。金坛市还选择了10个带动产业升级的循环经济项目。常州亿晶光电科技有限公司自主研发了适合大批量、高效率、低能耗单晶生产的TDR—85炉,采用模糊控制及PID技术开发了先进的温控体系,实现了一次投料量可达80公斤,并将热系统加热功率从85千瓦降低到57千瓦,能耗用电降低三分之一。
此外,金坛把降低单位生产总值能耗4%以上的年度目标列入政府目标考核,在“十一五”规划中把该指标的控制目标设定在20%以上。从制度层面加强对政府部门资源浪费行为的约束和惩戒力度,强化公务员节约意识。
据介绍,金坛市还在化工、印染、建材等行业推行清洁生产试点,已有20家企业通过审核成为清洁生产合格企业。