记者：农业部把2008年定为农药登记管理年，能否谈谈农药登记管理年的目的和意义？
　　
　　韦祖汉：2007年12月8日，农业部等有关部委颁布《关于修订<农药管理条例实施办法>的决定》、《农药登记资料规定》、《农药标签和说明书管理办法》、《农药名称登记核准管理规定》、《农药名称命名规范和名录》、《农药产品有效成分含量管理规定》等6项农药管理新规定，并把2008年定为农药登记管理年，有着特殊的目的和意义。
　　
　　改革开放以来，特别是近年来，人们的生活水平显著提高，人们对生活环境、生活质量和和农产品质量安全的要求也越来越高，食品安全备受关注，食品安全与农药的使用关系很密切，农药的管理甚至影响到农产品的出口贸易。原有的农药管理法规及配套规章已不适应新形势的要求，暴露出许多问题，亟待进行整合和改革。
　　
　　首先，这是确保农产品质量安全的迫切需要。2007年开始,国务院就组织开展了包括农产品质量安全在内的食品安全专项整治活动,加强农药监管就是其中一项重要任务。其次，是确保农业生产安全的迫切需要。近年来，随着全球气候变暖，农作物病虫害发生范围在逐年加大，危害程度也在逐年加重，农药的产品质量直接影响病虫害防治效果，病虫害的有效防治直接影响农产品的有效供给。第三，是农产品出口贸易安全的重要保障。近年来，我国农产品出口不断遇到国外的贸易壁垒，农药残留问题是其中一项重要的制约因素。第四，是生态环境安全和人身健康的紧迫要求。农药的科学管理和合理使用，不仅影响病虫害防治效果，还直接影响农业面源污染的严重程度，直接影响其他物种和生态环境的安全。
　　
　　记者：当前在农药登记管理中存在哪些突出问题？
　　
　　韦祖汉：目前农药登记管理中主要存在着三个比较突出的问题：一是产品数量多。由于现行法律法规规定农药产品可以进行正式登记，也可以进行临时登记，而临时登记要求低，企业热衷于临时登记，致使农药产品的数量大量增加。二是“一药多名”。2008年7月1日以前，农药产品可以使用三种名称，即通用名称、商品名称、注册商标名称。许多企业为达到变相涨价的目的，编造了五花八门的商品名，“一药多名”问题突出，“吡虫啉”就有700多个商品名。三是标签管理不规范。现行农药法规及配套规章缺乏对农药产品标签标注内容的具体规范，导致农药企业在标签上将商品名标注得十分醒目，而将通用名印得很小，不仅农民，甚至农技人员都难以辨认产品的名称和特性。
　　
　　为解决上述问题，农业部根据《行政许可法》的规定，在现行《农药管理条例》的框架下，对现行的《农药管理条例实施办法》和《农药登记资料要求》进行了修订，并就农药标签管理、农药名称和产品含量管理制订了相应的规范性文件。2007年12月8日，农业部颁布《关于修订<农药管理条例实施办法>的决定》、《农药登记资料规定》、《农药标签和说明书管理办法》3个农业部令，发布农药名称登记核准管理的公告；2007年12月12日，农业部与国家发改委联合发布关于规范农药名称命名和农药产品有效成分含量两个公告。
　　
　　记者：这六项农药管理新规定将给我区农业生产带来什么影响？
　　
　　韦祖汉：这六项农药管理新规定会使我区农业生产发生以下几个方面的重要变化。
　　
　　一是提高农药产品质量，保障农产品、人畜和环境安全。通过提高农药登记的门槛，强化安全管理，可有效地对农药产品进行全面评价，合理地控制农药使用可能带来的危害。取消商品名后，农药名称一律使用通用名或简化通用名，农民更容易了解产品的真实特性，从而避免重复用药、盲目用药。这对提高农产品质量、保护生态环境和确保人身健康都将产生积极的作用和深远的影响。
　　
　　二是规范农药企业行为，维护农药市场秩序。全面执行6项农药管理新规定后，预计农药产品名称可由目前的1.6万个减少到1700个，农药登记的数量也将明显减少，“一药多名”、产品数量多等问题将得到解决，农药标签也将得到进一步规范。
　　
　　三是保护农民和农产品消费者权益，促进农药行业发展。我国现有农药生产企业2435家，产品23900个。6项农药管理新规定的实施，将有力地保护农民及广大农产品消费者对农药产品的知情权，维护广大农民和合法企业的权益，遏制违法经营行为。企业在公平环境中竞争，通过产品商标创品牌，通过优质产品和服务创品牌，更有利于企业做大做强，促进农药企业重组、改制和创新，促进我国农药行业的总体发展。
　　
　　记者：我区农药登记管理年重点抓哪些工作？
　　
　　韦祖汉：我区紧密配合国家的统一部署，把工作重点放在以下几个方面：
　　
　　一是组织各地农业部门加大对农药管理新规定的宣传培训和贯彻落实。
　　
　　二是进一步强化农药市场监管，从生产源头抓起，严厉打击制销假劣农药的违法行为，切实保护农民的权益。
　　
　　三是为广大基层农技人员和农民提供更便捷的信息服务。
　　
　　希望我区的农药生产企业，积极配合农业部门的工作，认真学习领会这6项农药管理新规定的内容和精神，认真贯彻执行这6项新规定，同时，还要把握好这次强化农药管理的新机遇与挑战，在提高产品质量、确保农产品安全上多下工夫，争取不断扩大企业规模，为构建新型农药产业体系、促进我国农药产业健康发展作贡献。